今年疫情以来，半导体行业发展屡屡受限，受华为芯片断供影响，大家也都了解到芯片行业被“卡脖子”的现状，也明白当下中国最需要自己的芯片产业链，但是代表行业先进水平的芯片却不是那么容易能造出来。

企查查数据显示，我国芯片相关企业的数量在今年上半年增长迅速。截至7月20日，我国共有芯片相关企业4.53万家，仅今年二季度就新注册企业0.46万家，同比增长207%，环比增长130%。造芯热的兴起，大量企业资本的涌入，导致现如今的半导体行业到处充斥着稂莠不齐的企业，业界担忧，造芯热引发的烂尾潮，不但造成国有资产损失，也会延误芯片产业发展大好机遇。

在10月20日上午国家发改委召开10月份例行新闻发布会上。有记者提问，“近期，关于芯片项目烂尾的报道引发关注，请问我们如何在推动该产业发展的同时，避免一拥而上和虚假项目的出现？”

针对个别地方集成电路低水平重复建设风险显现的情况，国家发改委新闻发言人孟玮20日说，要按照“主体集中、区域集聚”的发展原则，有序引导和规范集成电路产业发展秩序；抓紧出台配套措施；建立防范机制，降低集成电路重大项目投资风险；引导地方加强对重大项目建设的风险认识，对造成重大损失或引发重大风险的，予以通报问责。 并将重点做好“加强规划布局”、“完善政策体系”、“建立防范机制”、“压实各方责任”等4方面的工作。

据《瞭望》新闻周刊9月30日报道，在短短一年多时间里，分布于江苏、四川、湖北、贵州、陕西等5省的6个百亿级半导体大项目先后停摆。从《瞭望》披露的案例中来看，最近一年多来，半导体项目烂尾事件频频发生，仅其中规划投资达到百亿级别的大项目就有6个，涉及我国东南沿海、中部、西南、西北地区的5个省。

在四川成都高新区，格芯（成都）集成电路制造有限公司（以下简称“成都格芯”）已停业，占地七八百亩的厂区用长达几公里的绿色钢丝网围着，除了入口处有一名保安值守外，厂内空无一人。该公司2017年由美国芯片代工企业格罗方德和成都市政府合作组建，规划投资90.53亿美元，当时被称为“格罗方德在全球投资规模最大、技术最先进的生产基地”。

在陕西西咸新区沣西新城，规划占地面积约2000亩的陕西坤同半导体科技有限公司（以下简称“陕西坤同”）陷入困境，核心高管尽数离职。该公司2018年成立，原拟建设第6代柔性屏生产线。

在江苏淮安，当地曾经的重点项目德淮半导体有限公司迟迟未能开工。该公司2016年成立时规划总投资450亿元，2018年对外宣布“德淮半导体项目一期正式投产”，2019年底开始有员工通过省长信箱、起诉等方式讨薪。目前公司处于“半停工”状态，当地政府部门组建了相关工作组介入公司，推进相关盘活工作。

在贵州贵安新区，昔日的“明星企业”贵州华芯通半导体技术有限公司（以下简称“华芯通”）仍在破产清算。2016年，贵州省政府瞄准了对产业生态要求极高的服务器处理器（CPU），投入数十亿元资金与美国高通公司合作组建华芯通。3年后，华芯通在商业上难以为继，宣布关停。

在湖北武汉临空港经济技术开发区，规划总投资高达1280亿元的武汉弘芯半导体制造有限公司举步维艰，濒临破产。2019年12月，该公司为首台高端光刻机进厂举行了隆重的仪式，如今，这台“全新尚未启用”的光刻机已被抵押给银行。

半导体停摆项目内部人士反思，半导体产业投资大、周期长、风险高，且我国在该领域起步晚、基础弱，有的项目因不可控因素而停摆无可厚非。但是，有一些看似个案的停摆项目背后，种种违背半导体产业发展规律的盲目冲动值得警惕。一些地方政府或缺少专业研判能力，或被扭曲的政绩观驱使，轻率介入产业、危害产业的行为值得反思。

半导体产业离不开政府部门的支持，许多成功项目的背后都有地方政府的身影，但半导体产业的专业性，也对地方政府的投资决策水平提出了更高的要求。

另外，半导体是高度全球化的产业，国内的半导体项目大多由来自海内外的人才团队共同组建，在技术、供应链、市场等方面也离不开国际合作，投资项目的地方政府需要不断熟悉产业投资和企业经营的国际化规则，从法律等层面防范合规风险。

业界人士还建议国家加强对半导体产业的统筹布局，集中优势力量突破关键核心技术领域，重点支持当前已经迈过技术和量产难关的半导体项目做大做强。

就目前来看，“芯片热”造成的造芯大跃进现象，在半导体市场的热度仍旧居高不下，值得欣慰的是大量企业资本的涌入除了带来不少目的不纯的不良企业外，也包含了不少真正认真研发的优秀企业。虽然半导体产业具有投资大、周期长、风险高等特点，发展过程中也必然少不了失败和牺牲，但是国家发改委的表态无异于为半导体行业芯片研发注入一剂强心剂，只要政府在发展过程中檫亮眼睛，在剔除掉行业中的不良企业后，半导体行业造芯项目必将迎来快速发展。